Юрий Юрик: «2016-й стал «переломным» в гуманитарной области,мы заложили фундамент изменений и двигаемся вперед»
Увеличение финансирования, улучшение материально-технической базы и инфраструктуры, начало непростых, но значимых реформ - коснулись гуманитарных отраслей Тернопольской области. Анализ достижений года и о том, как удалось преодолеть трудности – в разговоре с заместителем Председателя Тернопольской областной государственной администрации Юрием Юриком. «Приоритет в образовании – оснащение школ современными кабинетами» – Важно отметить, что благодаря реформе децентрализации, две крупнейшие отрасли – образование и здравоохранение – в этом году получили новые возможности, – отмечает Юрий Юрик. – В 2016-ом, например, на них выделили около 4 миллиардов гривен. Если мы говорим о системе образования, то отмечу, что общее финансирование учреждений выросло более чем на 10%. Мы реализовали 30 проектов реконструкции и ремонтов школ и детских садов, активно внедряющих энергосберегающие технологии: перевели на альтернативные виды топлива 26 топливных, заменили на энергосберегающие более 2 тыс окон и более 3 сотни дверей. Реформы происходят в стране, и мы на Тернопольщине стараемся удерживать в этом направлении лидерство. Так, самым важным является то, что в течение прошлого года мы создали 12 опорных школ: девять в райцентрах, а еще три в объединенных общинах. Что это дало? Примерно 16 млн. грн. удалось выделили на их оснащение – современные кабинеты и компьютерные классы. А параллельно, благодаря государственным программам, мы приобрели 42 школьных автобуса. Результат – потребность области в довезені детей до учебных заведений обеспечена на 90%, то есть остается совсем немного. Стратегически мы стремимся вывести образование в сельских школах и райцентрах на качественно новую ступень. Поэтому приоритетной задачей является оснащение кабинетов химии, математики, биологии и географии согласно современных требований и новейших методик преподавания. Средства, которые мы хотим аккумулировать на эти цели, поступили из Госбюджета в конце года и являются переходящими на 2017-й год, поэтому мы их без проблем найдем. Мы, конечно, можем вечно ремонтировать в школах крыши и окна, но если не обеспечим детей условиями для получения качественных знаний, то никакого эффекта те инвестиции не принесут. Качественное образование – это качественные кадры, а соответственно и новый уровень экономики в недалеком будущем. Именно поэтому мы уделяем сфере образования такое большое внимание – надо думать на перспективу. «Заявку на профтехобразование разработаем вместе с предпринимателями» Сложной в 2016 году была ситуация с профтехобразованием. Как все помнят, в начале года финансирование ее довольно неожиданно легло на плечи местных бюджетов. Но мы решили проблему с зарплатами и стипендиями в этой области - помогли контакты председателя ОГА Степана Барны и понимание ситуации со стороны Премьер-министра Владимира Гройсмана. На область было выделено дополнительно 77 млн. грн. стабилизационной дотации, и это дало нам возможность выплатить задолженность и покрыть потребность до конца 2016 года. Врезка: «Нам надо перейти к «местному» заказ на кадры профтехтосвіти. Взаимодействие молодого специалиста с работодателем будет происходить уже с первого курса» Однако мы рассмотрели проблему развития профтехобразования на заседании Совета развития региона и решили, что она не может оставаться в таком «советском» варианте, в котором находилась до последнего времени. На ее поддержку ежегодно выделяется около 195 млн. грн., а вот использование этих средств очень далеко от эффективного. С одной стороны поиск работы для выпускников остается огромной проблемой, а с другой - на Тернопольщине есть дефицит рабочих специальностей. Итак, это «сигнал», что ситуацию нужно кардинально менять. Поэтому мы решили создать в области три центра профессионально-технического направления – северный, центральный и южный, объединив вокруг них все учебные заведения этого профиля. В идеале также должен быть заказ на тех специалистов, которые нужны в области. Здесь должен быть диалог и с предпринимателями, и с профсоюзами, общины тоже могут сказать свое слово. То есть, если в области необходимо 15 сварщиков, то мы их обучаем, финансируем совместно с предпринимателями или обществами. При поступлении студенты подписывают контракт, а при завершении обучения - уже имеют гарантированное рабочее место. В противном случае – должны возместить обучение. Подобная практика «муниципального» заказа была в Киеве со студентами-медиками. «Сейчас финансируем третичный уровень медицины: цель - современные профильные центры и высокоточное оборудование» – Еще одной отраслью, куда ежегодно направляются миллиардные суммы, как я уже сказал, является здравоохранение. При этом мы не можем сказать, что человек получает здесь качественную услугу. Вот взять фтизиатрию, где у нас есть противотуберкулезный санаторий в Яблоневые (Гусятинский район), на который ежегодно тратится 10-12 млн. грн. Много споров ведется вокруг него – стоит закрывать или нет? Там персонала работает больше, чем детей лечится. Причем практически все дети из одного села, и я бы не назвал услугу, которая им предоставляется качественной, хотя в области есть высоко профессиональные заведения такого профиля. Врезка: «В медицине пришло время отказываться от «советского рудимента», что сопровождает нашу жизнь все 25 лет Независимости, и сосредотачиваться на приоритетах» В то же время мы понимаем, что не закупив все необходимые лекарства, например, для кардиологии, мы ставим под угрозу жизни людей. То, возможно, стоит те 12 млн. грн. с Яблуновского санатория использовать эффективнее? Понятно, что в том случае речь идет о трудоустройстве людей и это тоже очень болезненный вопрос. Но пришло время отказываться от «советского рудимента», что сопровождает нашу жизнь все 25 лет Независимости, и сосредотачиваться на приоритетах. Одновременно 2016-1 год был годом важных оптимизаций: объединили, например, Областной центр борьбы со Спидом с Областным наркодиспансером. Следующий шаг – объединение Тернопольского областного центра службы крови с Теребовлянською станцией переливания крови, а также еще несколько направлений, где мы видим, что использование средств неэффективное. Стремимся аккумулировать эти деньги на другие нужды. Например, в прошлом году удалось выделить более 20 млн. грн. на создание современного кардиоцентра на базе «Университетской больницы». Насколько это важно? Приведу такую болезненную статистику: ежегодно 700 человек в нашей области умирают от того, что мы не успеваем вовремя довести их до кардиоцентра в другие области или столице. Время для них идет на минуты или считанные часы, а ближайшие центры в Хмельницком или Ровно. Поэтому создание такого центра в нашей области было первоочередной необходимостью. А в целом в течение года мы улучшили инфраструктуру и материальную базу десятков медицинских учреждений области. С этой целью на медицинские и образовательные учреждения суммарно было привлечено около 150 млн. грн. «Взаимодействие с сообществами – обязательная составляющая успеха админреформы» – После последних выборов в нашей области уже насчитывается 36 объединенных территориальных общин. Мы ожидали возникновения огромного количества проблем при взаимодействии с ними, и этого не произошло, однако некоторые сложные моменты возникали. Одним из таких стало создание в общинах управленческих структур в отраслях здравоохранения и образования. Там где руководители общин были знакомы с деятельностью исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, справились с созданием таких структур довольно успешно. А вот в других, например, с медициной было не все в порядке, ведь теперь все средства и на первичную, и на вторичную медицину поступают в общины, поэтому, пошли определенные перекосы. В некоторых общинах, не имея опыта, например, подняли зарплату семейным врачам в ФАПах, а на районные больницы средств не осталось, и там образовались задолженности по зарплате, которые пришлось гасить из Госбюджета. И, повторю, это лишь незначительные ситуации, как правило, взаимодействие с обществом происходит на высоком уровне, так вот, под конец года мы урегулировали все сложные вопросы, которые у нас возникали на первых порах. Связь продолжаем держать – недавно состоялось совещание с участием Глав Областной администрации и совета с представителями вновь созданных общин. Как раз о реформе в здравоохранении и образовании шла речь. От общин требуется только честно работать в интересах людей, а весь необходимый методический или организационное сопровождение мы предоставим. «За год – девятнадцать «Праздников замков» – Наша область просто обречена развивать туризм, несмотря на количество достопримечательностей и интересных объектов на ее территории. В прошлом году мы, как никогда, комплексно к этому подошли. Например, организовали праздники сразу 19-ти замков. Причем в понятие «праздник» закладывалась не только какая-то концертная программа, была обновлена инфраструктура, благоустроены благоустройство, проведены необходимые ремонты. Возможно, поначалу не все удавалось, ведь мы стремились, чтобы каждый праздник имел свою изюминку, но со временем Дни замков становились все более качественными и интересными. Врезка: «Уже через неделю после завершения празднований 100-летия боев на Лисони к нам обратились львовские туроператоры...» Теперь у нас много идей уже на следующий год, появилось много партнеров, которые готовы делать совместные проекты в этой сфере. Отмечу, что уже через неделю после завершения празднований 100-летия боев на Лисони к нам обратились львовские туроператоры с просьбой включения следующего празднования тех памятных событий в свой реестр туристических мероприятий. Кстати, нам нужно до уровня и количества празднования памятных событий, праздников и фестивалей постепенно приближать и гостинично-ресторанную инфраструктуру и кемпинги. Пока с этим в районах – огромные проблемы, и мы хотим своей активностью сдвинуть это дело с мертвой точки. Но оценки прошлого года внушают оптимизм - имеем прирост числа туристов в пределах 15-20%. Поэтому, наши инициативы вполне себя оправдывают и Тернопольщина скоро станет настоящей туристической жемчужиной Галичины. В этом году мы пошли дальше – туристический сезон начали нетрадиционно зимой – Маланкой. «Библиотека должна быть современным пространством для обучения, общения и проектной деятельности» - Тернопольщина первая начала реализовывать проект по модернизации библиотек. С этой целью мы провели стратегическую секцию – пригласили экспертов, в том числе и издателей, а также библиотекарей, студентов, общественных деятелей. Все вместе пытались смоделировать образ идеальной библиотеки, разработать план действий и определить команду людей, которые готовы реализовывать изменения. А изменения крайне необходимы – их диктует время. Ведь с децентрализацией финансирования библиотек легло на местное самоуправление. Поэтому мы должны выработать такую модель, чтобы средства эффективно использовались, и качественная услуга предоставлялась. Самым важным является – не просто сохранить заведения, а создать в области библиотеки нового образца: с доступом к современных сетевых технологий, которые также будут пространством для проектной деятельности. Должен измениться формат библиотек, чтобы они отвечали требованиям читателя XXI века. «Хотим, чтобы юноши считали за честь защите Государства» – Патриотическая составляющая является красной нитью практически всех наших воспитательных и массовых молодежных мероприятий. Мы провели десятки вишкільних лагерей, с помощью клуба патриотического воспитания «Чародей» сняли видеофильм «Несколько храбрых парней», который может использоваться как пособие для проведения военно-патриотических мероприятий. С другой стороны, мы этим фильмом агитируем молодежь к прохождению службы в армии, чтобы ребята не боялись службы. Большое внимание уделяем и организации отдыха детей военнослужащих, находящихся в зоне АТО. Здесь нам помогают зарубежные партнеры и детки имели возможность оздоровиться и в Прибалтике, и в Хорватии, и в Польше. По социальной защите – важным стало то, что у нас теперь и члены добровольческих батальонов получают статус «участник боевых действий». А такое есть далеко не в каждой области. Кроме того, на Тернопольщине мы одни из первых в Украине начали системную подготовку членов отрядов территориальной обороны – соответствующие обучение пройдут представители всех без исключения районов. Сейчас тренировки прошли для Зборовского, Козовского, Кременецкого и Шумского районов. «У наших спортсменов – 500 наград» – В 2016-м мы увеличили финансирование спортивной отрасли на 30%, что позволило значительно активизировать выступление наших спортсменов в различных соревнованиях. Двое наших воспитанников – фехтовальщица Елена Кривицкая и представитель парусного спорта Александр Тугарєв – приняли участие в Олимпийских играх, происходивших в бразильском Рио-де-Жанейро. А в целом спортсмены области в этом году на различных всеукраинских и международных стартах завоевали около 500 наград, и это очень высокий показатель. Заслуживают своими высокими результатами на благодарность и наши паралимпийцы. «Субсидию получает практически каждая пятая семья на Тернопольщине» – Сейчас уже более 200 тысяч семей области получают субсидии - это в 1,6 раз больше, чем за соответствующий период 2015 года и в 6,7 раз больше, чем в отопительный период 2014/2015 годов. Негативные технические моменты, которые были в начале действия программы – мы устранили, подняли уровень специалистов. Механизм оформления субсидии был максимально упрощен Государством, чтобы им могли воспользоваться как можно больше граждан. У нас на Тернопольщине пытаются вникнуть практически в каждую ситуацию, поэтому в случае необходимости работники местного органа социальной защиты смогут квалифицированно помочь с оформлением субсидий – предоставят разъяснения и консультации. В области также зарегистрировано 3.800 участников АТО, которые имеют право на льготы. В 2016 году девять семей погибших и участников АТО, которые получили инвалидность были обеспечены жильем. Кроме того, мы получили более 5.000 заявок от участников АТО на выделение земельных участков и по 85% (свыше 4.300) из них мы уже дали разрешения. Это лучший показатель в Украине. Таким образом считаю, что 2016 год в гуманитарной сфере мы прожили достаточно удачно. Учли «уроки» и устранили недостатки предыдущих лет; начали ряд сложных, но крайне необходимых реформ; стали больше анализировать и смотреть на перспективу, и таким образом заложили надежный фундамент. Прорыв будет совсем скоро – в 2016-й стал в определенном смысле «переломным» годом. Впереди много работы, но важным является то, что мы уже имеем ориентиры и обозначили приоритеты. Об этом сообщили в Тернопольской облгосадминистрации.Переведено сервисом "Яндекс.Переводчик": translate.yandex.ru.
Source: http://uzinform.com.ua/